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关于做好2011—2012年度扬州市精神文明建设先进单位考评验收工作的通知
来源:  发布日期: 2012-12-07

 

扬邗文明办2012〕16

 

各乡(镇、街道),区级机关、驻邗各参创单位:

    近期,市文明办下发《关于组织开展2011—2012年度扬州市精神文明建设先进单位考评验收工作的通知》,为进一步做好我区考评验收工作,体现邗江群众性精神文明建设创建水平,现将市考评验收的有关事项通知如下:

    一、考评时间

    市文明办组织市文明委成员单位,组成若干考评组,于2012年12月中旬开始,至12月底前完成考评验收。

    二、考评方法

    考评实行100分制,采用资料审核、问卷调查和实地考察三种方式进行。其中扬州市文明行业(单位、社区)按照《2011-2012年度扬州市文明行业(单位、社区)测评体系》执行,见附件一;扬州市文明乡镇按照《2011-2012年度扬州市文明乡镇测评体系》执行,见附件二;扬州市文明村按照《2011-2012年度扬州市文明村测评体系》执行,见附件三。

    三、工作要求

    1、高度重视、确保实效。各地、各单位要把此次考评验收作为推动全区精神文明建设,提高单位创建工作水平和广大员工文明素质的重要契机,通过市级考评验收,在开创文明创建工作新局面上求突破,在总结推广先进经验上出典型,在弥补创建工作薄弱环节上下功夫,确保文明创建工作取得实效。

   2、对照标准、严格考评。市考评组将本着“好中选优”的原则,对照标准要求、严格考评程序,真实、准确、全面地反映被考评单位文明创建工作情况,认真查看单位党委(党组)、支部会议纪录、2011-2012年度创建工作计划和总结等。同时,将集中考评与日常考评相结合,将上级部门推荐与群众满意度测评相结合,将明查与暗访相结合,确保考评工作的公开、公平、公正,对不符合申报条件(一票否决)的单位不予考评。

   3、严肃纪律、规范工作。精神文明建设先进单位评选是对文明创建工作的阶段性总结,具有较强的原则性。各地、各单位要吃透创建标准要求,不断提高创建工作水平。市里要求在考评验收过程中,严禁搞形式主义,严禁搞迎送仪式,严禁请客送礼,严禁干扰正常工作秩序,主动接受社会监督。

 

附件:1、2011-2012年度扬州市文明行业(单位、社区)测评体系

      22011-2012年度扬州市文明乡镇测评体系

      32011-2012年度扬州市文明村测评体系

 

 

 

                              扬州市邗江区文明办 

                                    2012年12月7

 

 

附件一:

2011-2012年度扬州市文明行业(单位、社区)测评体系

 

测评项目

测评内容

测评方法

Ⅰ-1

学雷锋活动

(14分)

1)单位有年度学雷锋活动总体方案,有明确责任部门和责任人,有具体活动安排(4分);

2)有体现雷锋精神的岗位规范或行为守则,将岗位学雷锋活动情况纳入单位和员工个人考核内容(4分);

3)有体现雷锋精神的管理制度,坚持以人为本,把关心员工工作、学习、生活、健康等人文关怀内容纳入管理之中(3分);

4)单位组织扶危济困、助人为乐等活动,有具体措施,有参与人数,有活动效果(3分)。

1)、2)、4)材料审核

3)材料审核、问卷调查

Ⅰ-2

志愿服务活动

(14分)

 

1)单位有学雷锋志愿服务队4分);

2)有常态化的“三关爱”志愿服务活动4分);

3)单位积极创造条件支持志愿服务活动,注册志愿者人数占总人数比例≥40%(3分);

4)有上岗前的志愿服务培训,有表扬奖励措施,有相应的资金保障(3分)。

1)、3)、4)材料审核

2)材料审核、问卷调查

注:①为便于开展服务,每支志愿服务队一般50人左右,单位可根据情况设总队、支队、分队,配备组织能力强、热心公益的队长,通过建立志愿服务QQ群、微博群等有效手段,加强对活动的组织协调和管理指导;

    ②有明确的活动时间、活动地点、活动内容,活动效果明显。

测评项目

测评内容

测评方法

Ⅰ-3

道德讲堂建设

(8分)

1)有道德讲堂,场所固定2分);

2)有经常化的活动2分);

3)有规范性的流程2分);

4)有浓厚的道德文化氛围2分)。

材料审核

实地考察

Ⅰ-4

学习型单位

建设(4分)

1)有开展读书学习活动的方案(1分);

2)有促进个人文化修养和业务技能提高的必读书目(1分);

3)有读书学习情况考核办法,有读书学习交流活动2分)。

材料审核

Ⅰ-5

文明有礼培育

(6分)

1)有文明有礼培育实施方案(2分);

2)有员工文明守则或行为规范(2分);

3)有员工文明有礼考核办法2分)。

1)、2)

材料审核

3)材料审核、问卷调查

注:①单位规模30—300人的设1个道德讲堂,300人以上按每300人左右1个的标准设置道德讲堂,30人以下的可以参加行业、系统、社区、村镇道德讲堂开展活动;

    ②有明确活动时间、活动内容,每次百人以下,分批开展活动,活动效果良好;

③包括唱歌曲、学模范、诵经典、谈感悟、发善心、送吉祥等环节;

    ④有道德讲堂统一标识和相关氛围布置;

⑤经常开展读书心得交流或演讲比赛、知识竞赛等活动;

⑥考核员工行为举止,在单位内部团结谦让、和谐相处,在社会上树立文明形象。

测评项目

测评内容

测评方法

Ⅰ-6

勤俭节约活动

(4分)

1)有开展活动方案和具体安排(1分);

2)有勤俭节约制度规定1分);

3)有经常性教育实践活动1分);

4)有勤俭节约活动记录。(1分)。

1)、2)、4)

材料审核

3)材料审核、实地考察

Ⅰ-7

道德经典诵读

(4分)

1)有年度工作方案(1分);

2)有应知必读的道德经典书目、篇目(1分);

3)经常开展道德经典诵读活动(1分);

4)单位有指导道德经典诵读的文化志愿者(1分)。

1)、2)、4)

材料审核

3)材料审核、问卷调查

Ⅰ-8

“我们的

节日”活动

(4分)

1)有活动实施方案(1分);

2)有节日文化活动(1分);

3)有节日民俗活动(1分);

4)有节日环境布置(1分)。

材料审核

注:①单位对节水、节电、节约原材料等都有具体规定;

②进行艰苦奋斗、勤俭节约教育,开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动,开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动;

    ③开展道德经典道德箴言诵读或交流、比赛等活动;

    ④春节、清明、端午、中秋等传统节日期间都开展“我们的节日”主题活动;

    ⑤组织诗会、讲座或观看专题片等弘扬中华优秀传统文化活动;

⑥组织参与庙会灯会、娱乐竞技、祭奠先烈、民间社火等传统节日民俗活动。

 

测评项目

测评内容

测评方法

Ⅰ-9

文明风尚传播

(8分)

1)    有活动实施方案和具体部署(1.5分);

2)    有传播文明风尚的环境布置1.5分);

3)    有可传播文明风尚的人员队伍(1.5分);

4)    有网络、手机文明传播行动(2分);

5)    有员工文明上网的规范要求1.5分)。

1)、3)、4)、5)材料审核

2)材料审核、实地考察

Ⅰ-10

文化体育活动

(4分)

1)有活动实施方案(1分)

2)有能够满足员工文化体育活动需求的场所(1分)

3)开展经常性的文化体育活动1分)

4)有文化体育活动志愿者1分)

1)、3)、4)材料审核

2)实地考察

Ⅰ-11

参与帮扶共建

(8分)

1)有参与帮扶共建、履行社会责任的实施方案(2分);

2)有参与各种形式帮扶共建的具体活动(4分);

3)有一定数量的人力、财力、物力投入(2分)。

1)、3)

材料审核

2)材料审核、问卷调查

注:①单位内部设有引人崇德修身、向善向上的道德宣传牌或温馨提示语,营造浓厚道德文化氛围;

②有3—5人组成的网络文明传播志愿者小组;

③结合实际开展网上和手机文明传播行动,并积极配合各级文明网开展重大网上宣传活动;

④员工恪守网络道德,文明上网,不浏览不健康的网站网页,不制造、传播网络有害信息;

⑤组织爱国歌曲大家唱、全民健身等丰富多彩的文体活动;

    ⑥培养一批文体活动骨干力量,指导和组织文体活动;

⑦根据单位规模,发挥自身优势,开展与农村、社区和困难人群的长期结对帮扶活动;城乡共建活动有方案、措施和效果;与乡村学校少年宫、城市学校少年宫结对共建有方案、措施和效果。

测评项目

测评内容

测评方法

Ⅰ-12

优质服务状况

(10分)

1)    有优质服务活动实施方案(2分);

2)    有优质服务制度规范和服务承诺(2分);

3)       有优质服务常态化管理措施(2分);

4)       根据单位实际开展优质服务主题活动2分);

5)       对优质服务先进集体、先进个人进行表扬奖励(2分)。

 

1)、3)、4)、5)材料审核

2)实地考察

Ⅰ-13

优美环境建设

(6分)

1)有环境建设实施方案(2分);

2)有环境建设具体措施(2分);

3)环境建设效果良好(2分)。

1)、2)

材料审核

3)材料审核、实地考察

Ⅰ-14

组织坚强有力

(6分)

1)定期开会研究部署创建工作(2分);

2)创建机构、规划、计划等完善(2分);

3)经常性开展创建活动(2分)

1)、2)、3)

材料审核

注:①加强职业精神、职业道德建设,党政机关开展“做人民满意公务员”活动,事业单位和窗口行业开展“诚信服务、礼貌待人”活动,窗口行业同时积极参加“文明优质服务百日竞赛活动”,企业开展“负责任地做产品”活动;

    ②环境净化,无脏、乱、差现象;环境绿化,开展植绿护绿活动,营造良好生态环境;环境美化,构建美观宜人的内外环境。

 

 

附件二:

2011-2012年度扬州市文明乡镇测评体系

 

测评项目

测评内容

测评方法

一、

经济发展效益良好

18分

(1)全面落实科学发展观,努力构建适应社会主义市场经济的产业结构,农村经济社会全面协调可持续发展,经济发展速度超过市乡镇平均水平(4分)

材料审核

(2)乡镇可支配财力、城镇居民人均可支配收入及增长幅度超过市平均水平(4分)

材料审核

(3)严格执行国家政策、法规,保护农民合法权益,切实减轻农民负担(3分)

材料审核问卷调查

(4)建立农业和农村社会化服务组织,积极为农民服务(3分)

材料审核

实地考察

(5)农民实际生活水平明显提高,人均住房面积、电话和电脑拥有率超过市农村平均水平(4分)

材料审核

二、

思想道德建设

成效明显

18分

 

(1)加强对农民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育,建设社会主义核心价值体系,引导农民树立社会主义荣辱观,自觉遵守公民基本道德规范,增强诚实守信意识,弘扬“崇文尚德、开明开放、创新创造、仁爱爱人”扬州精神,思想道德教育进村入户(5分)

实地考察

问卷调查

(2)广泛开展文明乡镇、文明单位、文明村、文明户等创建活动,社会风气优良(3分)

实地考察

材料审核

(3)加强和改进未成年人思想道德建设,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,网吧、游戏厅等文化娱乐场所管理规范(4分)

实地考察

(4)大力倡导健康、文明的生活方式,形成良好的行为习惯(3分)

现场查看

(5)崇尚科学,移风易俗,有效遏制封建迷信、大操大办,无违反殡葬管理规定、乱建坟墓等现象(3分)

材料审核

实地考察

问卷调查

三、

镇容镇貌整洁

16分

(1)按照农业现代化,城乡一体化的总体要求,大力推进社会主义新农村建设,有乡镇、村建设总体规划(2分)

材料审核

(2)公共设施比较齐全,环境优美,乡镇村道路建设、绿化工作达到市级先进标准(5分)

材料审核

实地考察

(3)节约和保护耕地,无违法用地、无乱占乱建现象(2分)

材料审核

问卷调查

(4)实施农村小康环保行动计划,开展环境优美乡镇创建活动,环境质量、环境污染控制达标(3分)

材料审核

(5)爱国卫生运动广泛深入,垃圾收集率、清运率和处理率达到90%以上,环境卫生工作达到市级先进标准(4分)

材料审核实地考察

四、

社会秩序和谐安定

16分

(1)民主法制宣传教育经常化、制度化,认真完成普法任务(2分)

材料审核

实地考察

(2)生产生活安全,无重大火灾、食物中毒、安全事故发生(2分)

材料审核

(3)农村最低生活保障做到“应保尽保”,各项社会保障覆盖面达到市有关部门规定要求(3分)

材料审核

(4)民事调解组织健全,调解人员、措施、经费落实,积极化解矛盾,解决纠纷,无越级上访、群访事件和民转刑案件发生(2分)

材料审核

实地考察

(5)无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动,有力打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒种毒、聚众赌博等社会丑恶现象(3分)

材料审核

问卷调查

(6)维护妇女、儿童、老人和残疾人合法权益,无虐待和拐卖妇女儿童、遗弃老人现象(2分)

材料审核

问卷调查

(7)开展平安创建活动和社会治安综合治理,群众安全感显著提高(2分)

材料审核

实地考察

 

 

 

 

五、

科教文卫稳步发展

16分

 

 

 

 

(1)认真贯彻《义务教育法》,大力实施现代农民教育工程,义务教育、成人教育达到市有关部门规定要求(4分)

材料审核

问卷调查

(2)科技投入不断增加,有计划进行科普教育,积极推广农民致富实用技术(3分)

材料审核

(3)积极开展健康向上的群众性文化体育活动,乡镇建有集图书阅览、广播电视、宣传教育、文化娱乐、体育健身、学习培训、文化信息服务一体的综合文化站,大力推进村级公共服务中心建设,群众文化、群众体育达到市级先进标准,文化市场健康有序,有效保护文物古迹(3分)

材料审核

实地考察

问卷调查

(4)认真实施农村初级卫生保健,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基础设施及基本设备达到市定标准,新型农村合作医疗参与率达到95%以上(4分)

材料审核

(5)乡镇建有广播电视站,有线电视进村入户率达到市有关部门规定要求(2分)

材料审核

六、

领导班子建设

切实加强

16分

(1)乡镇领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策,全面落实科学发展观,切实加强党风廉政建设,党委一班人发挥领导核心作用,团结协作,以身作则,公正廉洁,切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力建设“五个好”先进乡镇党委(5分)

实地考察

材料审核

问卷调查

(2)领导班子创建意识强,创建工作有目标、有计划、有措施、有检查,做到组织、制度、活动、经费“四落实”(6分)

实地考察

材料审核

(3)政务公开,形成制度,全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权(5分)

材料审核实地考察

 

   

 

 

 

 

附件三:

2011-2012年度扬州市文明村测评体系

 

测评项目

测评内容

测评方法

一、

经济发展效益良好

18分

(1)全面落实科学发展观,努力构建适应社会主义市场经济的产业结构,农村经济社会全面协调可持续发展,经济发展速度超过市行政村平均水平(4分)

材料审核

(2)村可支配财力、农民人均可支配收入及增长幅度超过市行政村平均水平(4分)

材料审核

(3)严格执行国家政策、法规,保护农民合法权益,切实减轻农民负担(3分)

材料审核问卷调查

(4)建立农业和农村社会化服务组织,积极为农民服务(3分)

材料审核

实地考察

(5)农民实际生活水平明显提高,人均住房面积、电话和电脑拥有率超过市行政村平均水平(4分)

材料审核

二、

思想道德建设

成效明显

18分

 

(1)加强对农民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育,建设社会主义核心价值体系,引导农民树立社会主义荣辱观,自觉遵守公民基本道德规范,增强诚实守信意识,弘扬“崇文尚德、开明开放、创新创造、仁爱爱人”扬州精神,思想道德教育进村入户(5分)

实地考察

问卷调查

(2)广泛开展文明村、文明户等创建活动,社会风气优良(3分)

实地考察

材料审核

(3)加强和改进未成年人思想道德建设,未成年人思想道德教育成效明显(4分)

实地考察

(4)大力倡导健康、文明的生活方式,形成良好的行为习惯(3分)

现场查看

(5)崇尚科学,移风易俗,有效遏制封建迷信、大操大办,无违反殡葬管理规定、乱建坟墓等现象(3分)

材料审核

实地考察

问卷调查

三、

村容村貌整洁

16分

(1)按照农业现代化,城乡一体化的总体要求,大力推进社会主义新农村建设,有村建设总体规划(2分)

材料审核

(2)公共设施比较齐全,环境优美,村道路建设、绿化工作达到市级先进标准(5分)

材料审核

实地考察

(3)节约和保护耕地,无违法用地、无乱占乱建现象(2分)

材料审核

问卷调查

(4)实施农村小康环保行动计划,环境质量、环境污染控制达标(3分)

材料审核

(5)爱国卫生运动广泛深入,垃圾收集率、清运率和处理率达到90%以上,环境卫生工作达到市级先进标准(4分)

材料审核实地考察

四、

社会秩序和谐安定

16分

(1)民主法制宣传教育经常化、制度化,认真完成普法任务(2分)

材料审核

实地考察

(2)生产生活安全,无重大火灾、食物中毒、安全事故发生(2分)

材料审核

(3)农村最低生活保障做到“应保尽保”,各项社会保障覆盖面达到市有关部门规定要求(3分)

材料审核

(4)民事调解组织健全,调解人员、措施、经费落实,积极化解矛盾,解决纠纷,无越级上访、群访事件和民转刑案件发生(2分)

材料审核

实地考察

(5)无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动,无卖淫嫖娼、吸毒贩毒种毒、聚众赌博等社会丑恶现象(3分)

材料审核

问卷调查

(6)维护妇女、儿童、老人和残疾人合法权益,无虐待和拐卖妇女儿童、遗弃老人现象(2分)

材料审核

问卷调查

(7)开展平安创建活动和社会治安综合治理,群众安全感显著提高(2分)

材料审核

实地考察

 

 

 

 

五、

科教文卫稳步发展

16分

 

 

 

 

(1)认真贯彻《义务教育法》,大力实施现代农民教育工程,义务教育、成人教育达到市有关部门规定要求(4分)

材料审核

问卷调查

(2)有计划进行科普教育,积极推广农民致富实用技术(3分)

材料审核

(3)积极开展健康向上的群众性文化体育活动,建有“一室多用”的文化活动室,扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程,大力推进村级公共服务中心建设,群众文化、群众体育达到市级先进标准(3分)

材料审核

实地考察

问卷调查

(4)认真实施农村初级卫生保健,村卫生服务站基础设施及基本设备达到市定标准,新型农村合作医疗参与率达到95%以上(4分)

材料审核

(5)有线电视或数字电视进村入户率达到市有关部门规定要求(2分)

材料审核

六、

领导班子建设

切实加强

16分

(1)村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策,全面落实科学发展观,切实加强党风廉政建设,村领导班子发挥领导核心作用,团结协作,以身作则,公正廉洁,切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题(5分)

实地考察

材料审核

问卷调查

(2)领导班子创建意识强,创建工作有目标、有计划、有措施、有检查,做到组织、制度、活动、经费“四落实”(6分)

实地考察

材料审核

(3)村务公开,形成制度,全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权(5分)

材料审核实地考察